Raad van State vernietigt nieuwe erkenningsklassen. Oude klassen weer van toepassing

Met haar arrest nr. 265.188 van 12 december 2025 vernietigt de Raad van State het Koninklijk Besluit van 14 april 2024 waarmee de erkenningsklassen met ingang van 1 juni 2024 werden opgetrokken.

Een aannemer die overheidsopdrachten voor werken wil uitvoeren moet beschikken over een erkenning in de (onder)categorie en klasse die van toepassing is op de opdracht. De erkenningsklasse bepaalt tot welke maximale opdrachtwaarde een erkende aannemer werken mag uitvoeren binnen een bepaalde categorie.

Het optrekken van deze klassen hield in dat aannemers met hun bestaande erkenning werken met een hogere opdrachtwaarde konden uitvoeren. De mededinging werd dan ook verruimd.

De Raad van State oordeelt in haar arrest in essentie dat de reglegever de erkenningsklassen niet hoog genoeg heeft opgetrokken, zodat de mededinging – niettegenstaande het verhogen van de klassen – onevenredig beperkt wordt, en vernietigt het besluit integraal.

Dat heeft nu als ongewenst effect dat het oude KB met de lagere erkenningsklassen vandaag weer van toepassing is, in afwachting van nieuwe regelgeving.

Aannemers moeten erkend zijn op het moment van sluiting van de opdracht (cfr art 3 Erkenningswet). Het arrest betekent dus dat ook in lopende plaatsingsprocedures niet gegund kan worden aan een aannemer die over een te lage klasse beschikt, ook al was dat niet het geval op het moment van de publicatie van de opdracht of het indiening van de offerte.

Een overzicht van de ‘oude’ en ‘nieuwe’ erkenningsklassen: